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Translating IPSAS into national standards: an illustrative comparison between Spain and Portugal
Publication . Jorge, Susana M.; Brusca, Isabel; Nogueira, Sónia P.
The purpose of this paper is to provide insights about the process of adaptation of countries’ accounting standards to the International Public Sector Accounting Standards (IPSAS). Using a comparative international perspective involving Portugal and Spain, the paper relies on the concept of “translation”, developed under the actor-network theory, to understand how the IPSAS became an obligatory passage point and how its implementation became a public policy introduced in the public sector accounting reforms in these countries, and what have been the main drivers and actors in the process. It contributes to showing how, in practice, countries are mobilized and enrol in the adoption of IPSAS.
The impact of internal auditing on public management: the case of portuguese local authorities
Publication . Ribeiro, Nuno A.; Furtado, Rony Patrick Almeida Correia; Nogueira, Sónia P.
Research on Public Administration has evolved significantly in recent times, but despite that evolution, several questions remain unanswered. Study of the impact and importance of internal auditing activity in municipal management is one example. The main aim of this study is to understand the influence of internal auditing on decision-making in local authorities’ executive organs. Two questionnaire surveys were applied, one to those in charge of internal auditing and the other to a member of the executive organ of the 278 local authorities in mainland Portugal. The results obtained allow the conclusion that the two groups of respondents have the same understanding of the impact and importance of internal auditing activity on municipal management. There was statically evidence that the requesting internal auditing services for internal consulting is associated with the executive organ’s decision-making process. The degree of importance given to internal auditing activity as an instrument to assess the internal control system and fulfilment of norms and procedures was also found to contribute to the executive organ’s decision-making.
Eficiência das despesas por funções nos municípios portugueses: uma aplicação da DEA
Publication . Saraiva, Pedro de Camargo; Nogueira, Sónia P.; Silva, Christian L.
Os recentes desenvolvimentos verificados na Administração Púbica têm levado a profundas alterações na forma como os diferentes níveis de governo atuam na resolução dos problemas públicos. A necessidade de se obter maior eficiência e maior impacto das despesas públicas tem requerido um aprimoramento dos instrumentos e técnicas para a tomada de decisão e avaliação das políticas públicas em vários países, e em particular, em Portugal.
O presente trabalho pretende analisar a eficiência relativa das despesas por funções dos 308 municípios de Portugal, para o período de 2015, através da metodologia da análise envolvente de dados. Como medida de produção foram definidos indicadores de outputs relativos às funções selecionadas, utilizando dados disponíveis em fontes de dados externas.
Os resultados obtidos apontam para uma grande variabilidade nos níveis de eficiência em relação aos grupos de municípios e funções analisadas, nas quais municípios de média dimensão, do litoral, e das regiões do Algarve, Área Metropolitana de Lisboa e Região Autónoma da Madeira, apresentam níveis de eficiência superiores às médias nacionais.
O impacto da auditoria interna na gestão municipal: o caso dos municípios portugueses
Publication . Ribeiro, Nuno A.; Furtado, Rony Patrick Almeida Correia; Nogueira, Sónia P.
Nos últimos tempos, a investigação em gestão pública tem evoluído significativamente. No entanto, apesar dessa evolução, são ainda várias as questões que permanecem sem resposta na investigação em Administração Pública. O estudo do impacto e da importância da atividade da auditoria interna na gestão municipal é disso exemplo. Este estudo teve como principal objetivo perceber em que medida as informações veiculadas pela atividade de auditoria interna influenciam a tomada de decisão dos órgãos executivos. Foram aplicados dois inquéritos por questionário. Um aos responsáveis pela auditoria interna e outro aos responsáveis do órgão executivo dos 278 municípios de Portugal continental. Os resultados obtidos permitem concluir que os respondentes têm o mesmo entendimento quanto ao impacto e à importância da atividade de auditoria interna na gestão municipal. Apesar de algumas das variáveis independentes não estarem diretamente associadas à variável dependente, observa-se que a auditoria é importante na tomada de decisões, quer pelos executivos como pelos demais utilizadores da informação produzida pelos auditores internos.
Determinantes da transparência na gestão pública dos municípios portugueses
Publication . Nogueira, Sónia P.; Freitas, Ivone; Ribeiro, Nuno A.
A transparência na gestão pública é fundamental para que exista uma aproximação entre os cidadãos e os gestores públicos, sendo considerada universalmente como um elemento de boa governação.
Apesar dos esforços mais recentes, a pesquisa empírica atual ainda não fornece respostas definitivas sobre as razões que justificam as flutuações nos níveis de transparência. O objetivo principal deste estudo consistiu na identificação dos fatores determinantes de transparência na gestão pública dos municípios portugueses. Recorrendo ao Índice de Transparência Municipal dos anos 2013 e 2014 procurou-se estudar as variáveis sociodemográficas, política e económico-financeiras para o universo de 308 municípios portugueses, através do teste às hipóteses de investigação previamente formuladas à luz da teoria da agência.
Os resultados permitem constatar que a transparência na gestão pública dos municípios portugueses é determinada pela dimensão, número de indivíduos com idade entre os 15 e 74 anos que utilizam internet, taxa de desemprego, autonomia financeira e endividamento líquido.
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Funding agency
Fundação para a Ciência e a Tecnologia
Funding programme
5876
Funding Award Number
UID/CPO/00758/2013