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The contribution of pilot entities to the implementation of the new public sector accounting system in Portugal

Publication . Nogueira, Sónia P.; Jorge, Susana M.; Ribeiro, Nuno A.; Jesus, Maria Antónia

The global financial crisis has emphasized the need for harmonized public sector accounts. Concerning accountability, transparency and sustainability several countries initiated reforms in public sector accounting. Across the world there has been a general trend for public sector accounting moving into accrual-based systems, supported by the International Public Sector Accounting Standards (IPSAS). In the institutionalization process, pilot entities seem to be strategically important to consider, especially in cases where the new system involves significant innovations. This paper introduces new theoretical arguments to explain, combining the new institutional theory with institutional logics. Using Portugal as an illustrative case, it addresses both the perspective of stakeholders and decision-makers. Main findings show that the use of pilot entities is acknowledged important mainly where prudence seems to be relevant to assure success in implementing accounting innovations. However, pilot entities must be offered enough means and support, so they can deal with the changes, offer relevant feedback to supervising bodies and express a more committed attitude towards the reforms.

2017Conference paper

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Eficiência das despesas por funções nos municípios portugueses: uma aplicação da DEA

Publication . Saraiva, Pedro de Camargo; Nogueira, Sónia P.; Silva, Christian L.

Os recentes desenvolvimentos verificados na Administração Púbica têm levado a profundas alterações na forma como os diferentes níveis de governo atuam na resolução dos problemas públicos. A necessidade de se obter maior eficiência e maior impacto das despesas públicas tem requerido um aprimoramento dos instrumentos e técnicas para a tomada de decisão e avaliação das políticas públicas em vários países, e em particular, em Portugal. O presente trabalho pretende analisar a eficiência relativa das despesas por funções dos 308 municípios de Portugal, para o período de 2015, através da metodologia da análise envolvente de dados. Como medida de produção foram definidos indicadores de outputs relativos às funções selecionadas, utilizando dados disponíveis em fontes de dados externas. Os resultados obtidos apontam para uma grande variabilidade nos níveis de eficiência em relação aos grupos de municípios e funções analisadas, nas quais municípios de média dimensão, do litoral, e das regiões do Algarve, Área Metropolitana de Lisboa e Região Autónoma da Madeira, apresentam níveis de eficiência superiores às médias nacionais.

2017Conference paper

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